盐价和粮价,看似只有两项涨价，对百姓的打击是巨大的。

粮价调整回常价以后，也只可缓一时之难。

城内百姓可以周转着过日子,菜淡一点，饭稀一点。凑合着混日子。

原来就撑不下去的百姓，则不会因为粮价回暖得以续命。他们早掏空了家底。

所以在粮食降价以后,江知与又再组织赈济粮。他没有钦差之职，不能随意调粮给百姓。这时用糖厂的名义,公私不分,以后难以清算,会留祸患。

他决定以招工的形式,来向百姓们发放粮食。也就是以工养民，再以商补缺。

海城是座府城，占地面积大,繁荣富饶,官员商人都对这座城市趋之若鹜。

朝廷抄家不少，所得资产数不尽。田产、地产、铺面、作坊，都尽数在江知与的手下管理,他根据场地所需,就近从户部调户籍。

大面积招工,但一家一户,只能取录一人。

以一人之力，先得些养家糊口的粮食。后续江知与会再想法子，另做安排。

和他行为一样的是,盐课司也在大量招工。

说是招人制盐，会发工钱，跟户籍无关。但百姓们都知道,进了盐场，这辈子都别想再出来。家里只要搭了盐灶，这辈子都要做个无籍灶丁。

两处的招工在坊间张贴，凡是没走到绝路的人，都选择到皇商这头，分派个活计。

哪怕最初只能粮食和工钱一半一半的领，但聘上就能拿回口粮，度过难关。

不像盐课司，去了以后，就是拿命买粮，还可能连累家里改成盐户灶籍，祸害后世子孙。

因这件事，谢星珩亲去盐课司，找盐课司提举盛荣商议沟通。

盐课司只是要盐，又不是要百姓的性命。同朝为官，皇商们把百姓们救活了，才有更多的人能来制盐。

这时候不该把目光朝内看，把同僚当眼中钉。应该朝外看，如何才能吸纳海量的盐户，将朝廷所需的盐量补齐。

两个衙门的一把手，有资格聊这个事。谢星珩跟他列出一二三来。

其一，百姓们只是不想改户籍，祸及后辈，由此可见，制盐实在不是个好差事。没见地上的银子，大家伙都是抢着捡的？不来制盐，只能说明好处远远低于付出。

其二，海城的盐是以民制官收为主，盐场为辅。既然如此，何不全民制盐，而以劳役为辅？

其三，海城已经出了一帮反民，这些人以盐户为主。盐课司逼反民众，再拿不出盐来，朝廷会如何？皇上会如何？今时不同往日，战备时期，盐课司出这么大的岔子，不想着收揽民心，补全缺口，却还想着耍威风，去拿良民当盐奴，是嫌命太长了？

以上三点，是谢星珩的引子。

盛荣能听进去，他们就可以详谈。

盛荣听进去了。

海晏河清之后，盐课司自有威风耍。

现在再张狂，盐课司就要大清

洗，以安民心了。

“依谢大人的意思，我们花钱请人都不行了？”

谢星珩摇头：“不是不行，是百姓们害怕。盐课司须得做出承诺来，保证不动他们的良民户籍。可这又能勾动几l家几l户？贤王占了江东三省的盐池，各地盐场都在奋力制盐，我们海城难道要落人下风？”

盛荣愿听其详。

谢星珩说：“以盐为引。百姓制盐来卖，盐课司降低标准，盐户做一百斤，百姓们只须五十斤。家里起了盐灶，月供定量的盐，可以容许他们按照比例，留取盐量，以供自用。

“这个法子，可以短期快速的让全城百姓参与制盐，同时可活动性高。待他们缓过压力，就可以停止制盐。不会影响到盐课司的正常流程运转。”

而这批盐，朝廷依然是十文一斗的来收。不过是制盐的百姓，购买需求低了。

但盐价如今是几l何？三百文一斗！

谢星珩看盛荣神态犹豫，继续道：“我们身在海城，海城是我们的根基，我们折腾这里的百姓做什么？他们造反了，我们焉能得好？

“尽全城之力，做最多的盐，卖到别处，先与其他盐池抢占各地仓库，拿到银子，以做军资，好让朝廷知道我们海城的能耐，也好知道盛大人有管理之才。治下的盐课司，是大启朝产盐最多的地方！”

海城不负盛名，方可破反民之局。

如今并非全民务工，家家户户都有几l个“闲人”，或是老，或是小，或是夫郎妇孺。

制盐并不复杂，降低产能，扩大盐灶范围，普通家庭可以承担这点劳动量，盐课司也能拿到足够的盐。

百姓们以多余劳动力换盐用，粮价再保持现状，两难自解。

盛荣听到后边，紧皱的眉头才舒展开。

这法子哪里都好，唯独良民不如盐户好拿捏，一层层的“好处”少了。另外城内百姓购买需求降低，当地税收不会漂亮。

但只要有足够的盐，抢占别地盐仓，买卖所得，都是海城的盐税收入。

而城内购买需求，又能跟花钱请盐工相抵。

下边那点好处，跟他的官帽比起来，实在不算什么。

海城的盐课司，是顶级油水部门。他做到了提举的位置，多少人盯着？

盛荣又问谢星珩：“要是没有那么多百姓制盐呢？”

谢星珩让他打样。

“以街坊分，每个街坊找一家报名，每个街坊，第一家参与全民制盐计划的人，盐课司给他们发牌子，每个月限购一斤常价盐。”

这也不是免费拿。

朝廷再怎么定价，盐课司的人清楚里头水分，百姓还是拿钱来买，属实是无本买卖。

盛荣摸摸鼻子，他倒不好意思了。

“一斤盐算得什么？各街坊第一家参与的人，白送都行。”

但要真的全民制盐才行。

谢星珩笑笑，几l句无痕彩虹屁过后，又跟他说起细节。

其一，盐场那边要放松管理。这个放松，是指盐场从现在开始，就是一个普通的加工作坊，要官吏们留留情。

“现有盐户不够用，但百姓们还要服劳役，叫他们来服劳役，我们不能把他们当畜生用。须得让他们见着好，盐课司的风评才会转向。其他百姓才会往盐课司来。”

慢慢再扩充人手。

其二，盐课司的官吏属实太多了些。

这些人又惯来张扬跋扈，名声又坏又臭。全民制盐，意味着这些官吏需要全城收盐。要容着他们把恶名传遍全城，叫百姓们说一句“闻名不如见面，果然如此”吗？

他们要改改性子，学学怎么为人民服务。比方说，运水车的数量就要跟上，否则城内百姓怎么取海水？押韵车的数量也得跟上，将盐晶送到远处的人家，进行二次加工。

全民加工，都是为着自家生计，各街坊留一两个人巡逻换班就行，不必把人盯狠了。

然后是收盐。

收盐可以严格，态度不能过于蛮横。

肯定会有偷奸耍滑，私藏盐的人家。

这至于要死要活吗？显然不至于。

盐课司往日威名就足够震慑。

再不济，说一句“凡藏盐者，是为走私。走私者，充入盐户灶籍”，保管能排除九成的良民。

余下一成的胆大，随什么法子，他们都会冒险做一做。这不是他们现在能管得完的。

谢星珩心想着：我有法子管，也不会去管。

十文的盐，三百文的卖，还得让做盐的人花贵价去买，什么畜生玩意儿。

盛荣不知谢星珩心中所想，这一番盐务聊完，他深感佩服。

“你还说你不擅长盐务，我看你擅长得很。”

谢星珩是真的不擅长，他说的都是空话，要个实际数据，他就没法子撑得起来。

又因盐的数据实在太虚太假，很难分辨，他拿着数据分析，反而容易出差错。

这回过来，就照着往日经验，以民情来处理。

他不求盐课司能从此改过自新，这就像要求肉食动物从此改吃素，让个杀人狂魔放下屠刀。太难了。

他只求这个计划，能稳定推行，且推行的时间尽量长久。

百姓无辜，他再是为前程，也下不去手添乱。

此外，江知与招工的事，确实会得罪盐课司，还有皇商内部查账的事做引，这头不平衡好，江知与会腹背受敌，官场的路，还没走远就到头了。

盛荣跟刘进贤是表兄弟，之前刘进贤引荐过谢星珩，正经谈事情，这是头一次。

他突然看谢星珩顺眼，奉他为座上宾。当天留客吃饭，席间饮酒谈笑，相见恨晚。

谢星珩推拒不得，回家醉醺醺的。

今天庭哥儿休假，岚哥儿去接他的。

江知与下值回来，家中晚饭已经安排妥当，府中事务也都处理妥当。

着急的事情，岚哥儿跟郭管家商量

着来。

不着急的事，岚哥儿想好了处理方式，等爹爹回来，跟爹爹说完，问过可不可以，便吩咐下去，如此如此处理。

江知与问他辛苦不辛苦。

岚哥儿摇头：“还好，都是些家务事。”

父子连心，江知与知道他心中所想，抚摸着他的头发，又问：“那你要不要去糖厂？爹爹现在忙，没什么空闲去糖厂，仓库里也存了些粮食，你叫安家两位叔叔做陪，看这些粮食想怎么安排。”

岚哥儿眼睛亮起来：“随我安排吗？”

江知与笑道：“随你安排。”

他又看向庭哥儿：“你若想去，就回书院请假，跟哥哥一块儿。”

有些东西，是书上不会教的。

江知与想到这里，恍惚了下。

他记得沈钦言跟谢星珩说过一句话，真正的学问，从来不在书里。

他心里叹了口气。

谢星珩比平常晚回来，一身酒气，晚饭不吃了，灌了一碗醒酒汤，胡乱脱了衣袍，撑着洗脸洗脚就睡觉。

怎么睡都不舒服，翻来覆去的，愣是爬起来大吐一场，才感觉胸口的闷感通了。

江知与给他拍背，拿水给他漱口。

“怎么喝成这样？”

谢星珩咕噜噜的，连着用了一壶水，还觉得嘴里发苦发臭。

酒真不是个好东西。

他说：“姓盛的要喝，我都用行酒令灌他了，被人一句‘是兄弟就喝’给挡了回来，看他给我灌的。”

再就是，全民制盐，也有大隐患。

怕盐课司的人尝到甜头，把手伸到普通百姓家，到时提出这个方案的谢星珩就是罪大恶极，难辞其咎。

他心里郁气重，城内不乱，也得想法子搞点别的事情，还海城一片青天。

江知与叫人收拾盆桶，换水来洗漱，又给谢星珩拿了点蜜饯过过口，然后挨着他坐，跟他说道：“我看这事不长久，这里的人缺乏管教，嚣张跋扈惯了。城内是良民，他们做给上官看，总会收敛一些。但余下的盐户们，必会遭殃，成为他们的发泄对象。”

谢星珩点头。

“先使一计，救一批，再使一计，帮一批。只能这样了。”